全方位推進數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展
- 發(fā)布時間：2024-07-11 11:02:12
- 來源：中宏網(wǎng)
數(shù)字經(jīng)濟是全球未來的發(fā)展方向，是重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇，要全方位推進數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展，充分釋放數(shù)字化發(fā)展的放大、疊加、倍增效應，塑造國家競爭新優(yōu)勢，搶占新一輪發(fā)展制高點，牢牢把握時代主動權。
深化創(chuàng)新與開放，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。技術創(chuàng)新和對外開放是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的有效途徑。要通過技術創(chuàng)新把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的自主權牢牢掌握在自己手中，核心技術受制于人是我們最大的隱患，美國限制向我國出口高端芯片，在一定程度上影響了我國數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展。要牽住數(shù)字關鍵核心技術自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢，提高數(shù)字技術基礎研發(fā)能力，打好數(shù)字關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，加快提升數(shù)字技術自主創(chuàng)新能力。持續(xù)推動創(chuàng)新突破，加強重大科技攻關，圍繞底層技術等關鍵核心技術，加大研發(fā)投入，開辟更多新領域新賽道。面向產(chǎn)業(yè)需求，強化產(chǎn)學研協(xié)同，加快科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，加快數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應用。促進數(shù)字經(jīng)濟集群化發(fā)展，推進重點領域數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育一批具有國際競爭力的大企業(yè)和具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的企業(yè)，打造世界級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。同時，要加強數(shù)字經(jīng)濟開放合作，積極搭建數(shù)字經(jīng)濟國際合作平臺，打造利益共享的數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈。推動共建“一帶一路”國家加快發(fā)展數(shù)字貿易、跨境電子商務、云計算、人工智能等新技術新業(yè)態(tài)，形成以數(shù)據(jù)驅動為核心、以平臺為支撐、以商產(chǎn)融合為主線的數(shù)字化發(fā)展模式。積極參與數(shù)據(jù)跨境流動國際規(guī)則制定，探索加入?yún)^(qū)域性國際數(shù)據(jù)跨境流動制度安排，構建開放共贏的國際合作格局。
加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。實體經(jīng)濟是財富創(chuàng)造的根本源泉，是一國經(jīng)濟的立身之本，是發(fā)展經(jīng)濟的著力點。數(shù)字經(jīng)濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，有利于推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。當前，以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能為代表的數(shù)字技術正在全面向經(jīng)濟社會各領域滲透，將數(shù)字技術應用于實體經(jīng)濟領域，有利于通過數(shù)據(jù)賦能、創(chuàng)新驅動、技術變革，加快實現(xiàn)生產(chǎn)工藝革新、生產(chǎn)效率提升、生產(chǎn)協(xié)同優(yōu)化，并不斷孵化出新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新動能，全方位提升實體經(jīng)濟的發(fā)展質量和效益。要推動5G、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術與各行業(yè)加快融合，促進農業(yè)生產(chǎn)、運營、管理數(shù)字化，促進數(shù)字技術與制造業(yè)融合，利用數(shù)字技術提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平，發(fā)揮數(shù)字技術對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。同時，數(shù)據(jù)要素具有要素報酬遞增、低成本復用等特點，具有乘數(shù)效應，能夠賦能實體經(jīng)濟，發(fā)展新質生產(chǎn)力，顯著改善生產(chǎn)方式，增強各行各業(yè)創(chuàng)新動力。數(shù)據(jù)的深度應用和價值釋放還能夠帶來生產(chǎn)效率的提升和商業(yè)模式的變革，形成以數(shù)據(jù)要素為紐帶的數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟動態(tài)交互、深度連接、協(xié)同增效的新格局。要最大限度地激發(fā)數(shù)據(jù)要素的潛力，通過數(shù)據(jù)的整合、分析和應用，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的創(chuàng)新引擎作用，實現(xiàn)各行業(yè)的數(shù)據(jù)驅動。通過數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新形成新的賦能模式，推動重點場景中的海量數(shù)據(jù)釋放巨大價值，特別是推動工業(yè)制造、現(xiàn)代農業(yè)、商貿流通、交通運輸、醫(yī)療健康、綠色低碳等行業(yè)和領域的應用場景快速發(fā)展。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面提升數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)質量。要持續(xù)深化改革，不斷優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，協(xié)同完善數(shù)據(jù)基礎制度和數(shù)字基礎設施，打造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。大力發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場，促進數(shù)據(jù)要素互聯(lián)互通，打破產(chǎn)業(yè)限制和地域限制，打通堵點卡點，促進生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接，聯(lián)通國內市場和國際市場，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和競爭力。建議加快數(shù)據(jù)基礎制度建設，完善國家數(shù)據(jù)管理體制機制，探索有利于數(shù)據(jù)安全保護、有效利用、合規(guī)流通的產(chǎn)權制度和市場體系，并加快制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)標注等數(shù)據(jù)要素市場基礎制度配套政策，以促進形成與數(shù)字生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關系。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，加強數(shù)據(jù)要素應用場景指引，降低市場主體獲取數(shù)據(jù)的門檻，增強數(shù)據(jù)要素的共享性和普惠性，形成依法規(guī)范、共同參與、各取所需、共享紅利的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展模式。（作者：李鋒，中宏觀察家、中國國際經(jīng)濟交流中心創(chuàng)新發(fā)展研究部部長）